創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)實(shí)施方案
嘉應(yīng)觀景區(qū)
創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)實(shí)施方案
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，加快推進(jìn)知名旅游景區(qū)建設(shè)，提升景區(qū)旅游服務(wù)功能，創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊跟國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，推動標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制、體制創(chuàng)新，全面提升嘉應(yīng)觀景區(qū)旅游服務(wù)功能，培育更多的旅游行業(yè)品牌，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，為嘉應(yīng)觀景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級夯實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)將嘉應(yīng)觀景區(qū)打造成為一個內(nèi)涵厚重、外延豐富、功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)一流的現(xiàn)代化景區(qū)。
的宏偉目標(biāo)。
二、總體目標(biāo)
構(gòu)建與國際接軌的景區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加大景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，促進(jìn)景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，引導(dǎo)景區(qū)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，培育景區(qū)旅游品牌，完善景區(qū)旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，優(yōu)化景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高景區(qū)的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創(chuàng)建創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)。
三、主要任務(wù)
按照《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作安排》，結(jié)合我景區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：
(一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法，構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及景區(qū)服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在景區(qū)大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施，加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施范圍和影響力，通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的示范工作，規(guī)范服務(wù)行為。
(三)樹立服務(wù)品牌。堅持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升旅游滿意度為目的，創(chuàng)建運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的景區(qū)旅游服務(wù)，進(jìn)一步叫響“黃河故宮—嘉應(yīng)觀”品牌。
(四)完善旅游產(chǎn)品體系。圍繞打造黃河生態(tài)文化旅游帶，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、祭祀大典等文化旅游商品,構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系，加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變,門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
(五)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動效果評價模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評定結(jié)合起來，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查，并實(shí)施獎懲機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長的有機(jī)統(tǒng)一。
四、工作步驟
創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)工作分為五個階段進(jìn)行。
(一)啟動階段(2012年7月至8月)
根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求，制定工作方案，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工,召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，引導(dǎo)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開前期籌備會，研究具體工作和任務(wù)。
2、制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時間和具體要求。
3、召開創(chuàng)建工作動員大會。
(二)實(shí)施階段(2012年9月至2013年8月)
根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求，各級各責(zé)任部門和單位，結(jié)合各自職責(zé)，逐項抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。采取專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真做好整改。
1. 研究制定《嘉應(yīng)觀景區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，并組織實(shí)施。
2. 完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù);加強(qiáng)景區(qū)旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)主要道路及重點(diǎn)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。
3. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。開展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
4. 建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排景區(qū)的發(fā)展，結(jié)合我景區(qū)實(shí)際，組織制訂具有地方特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建具有特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
7. 進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價。在試點(diǎn)過程中加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，在對標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。
8. 加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在景區(qū)設(shè)置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)評估階段(2013年9月至10月)
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量，確保考核評估一次通過。
1. 做好試點(diǎn)中期評估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》，掌握評估內(nèi)容，在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家進(jìn)行中期評估，接受上級對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)。
2. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。
(四)迎檢階段(2013年10月至11月)
試點(diǎn)工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發(fā)展創(chuàng)建工作成果的同時，做好迎接省旅游局對我景區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)現(xiàn)場評估工作。
(五)總結(jié)階段(2013年12月)
要及時總結(jié)創(chuàng)建工作中取得的成果，推廣成果經(jīng)驗，找出存在的問題，制定整改方案，持續(xù)完善各項標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)旅游管理和服務(wù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)工作會議制度，落實(shí)工作任務(wù)，把握工作標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作進(jìn)度，研究解決重大問題。將創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)納入日常工作，定期督導(dǎo)檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要各負(fù)其責(zé)，抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，確保工作完成。
(二)齊抓共管，形成合力。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，通力協(xié)作，全面提升，強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。要積極做好創(chuàng)建宣傳工作。要在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站設(shè)置宣傳專欄，積極開展創(chuàng)建主題系列活動，強(qiáng)化宣傳報道，樹立先進(jìn)典型;在全景區(qū)營造關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)的良好氛圍。
